sábado, 14 de enero de 2017

La reforma tributaria en Colombia ¿Una reforma estructural?




Hace ya algun tiempo que deje de un lado el hábito del blog, y desde la ultima vez han pasado muchos hechos a nivel económico que han marcado el panorama geopolitico mundial y por supuesto de Colombia. 
  • Antecedentes y hechos 2015-2016


En 2015 la política monetaria expansiva a nivel global fue una regla general prevista por la inminente subida en las tasas de interes por parte de la FED, la incertidumbre en la economía Griega, El colapso en los precios del petroleo, el descongelamiento en las relaciones de Cuba y USA que fue uno de los hechos mas relevantes de ese año y quizas de la década fueron algunos de los hechos internacionales que marcaron ese año, en Colombia fue particularmente dificil explicada en gran parte por la caida de los precios del petroleo, una devaluación inminente y una caida importante en las exportaciones por no decir nada del aumento en el comportamiento de los precios internos (inflación del 6,77% a diciembre 2015). 

Para el siguiente año en 2016 el panorama económico mundial tampoco fue bastante alentador, en junio de 2016 el Reino Unido le dijo adiós a la Union Europea y con el un panorama desestabilizador para el euro asi como un endurecimiento en su política migratoria y de intercambios financieros, el terrorismo mundial seguia en aumento y cobrando mas victimas cada día, se intensificaron los atentados en Europa, uno de los mas cruentos ocurrio en Niza, Francia en Noviembre, el asesinato del embajador Ruso en Turquia a finales del mes de Diciembre y la elección de Donald Trump como presidente de USA fueron algunos de los hechos mas importantes que marcaron el 2016. En Colombia el 2016 fue un año muy dificil a nivel político y económico, el crecimiento estubo caracterizado por una desesaceleración constante, los paros camioneros, la devaluación, la caida en la producción petrolera y bajos precios del crudo, el amplio y enorme déficit fiscal que ronda los 27 billones de pesos aproximadamente (este tema es el que vamos a analizar); y en terminos políticos, la victoria del "No" en el plebiscito por la paz y que el presidente Santos obtiene el nobel de paz.

Todos estos hechos marcaron estos dos ultimos años como los mas activos de la década en terminos de hechos historicos que marcaron y marcaran el rumbo de muchas naciones por supuesto, entre estas Colombia.


  • La reforma tributaria en Colombia.
Segun cifras oficiales, el deficit fiscal que afronta el gobierno de Colombia actualmente es de 27 billones de pesos, explicado en gran parte por la temporada de los bajos precios del petroleo a nivel internacional y a la volatilidad del precio del dolar, obviamente tambien existe un gran pedazo explicado por la corrupción a nivel gubernamental.

Esto hizo que desde hace 2 años se reunieran una comisión de expertos para preparar la que seria la reforma tributaria mas ambiciosa que se haya realizado en Colombia, una reforma estructural en la que busca recaudar mas de 12,5 billones de pesos y en la que basicamente se concentra en el recaudo por via del IVA que pasa del 16% al 19%.

¿Pero es realmente "estructural"?, el gobierno la hace ver como la panacea de las reformas muy necesaria para la economía Colombiana y que promete solucionar muchos de los problemas fiscales del país. El tema es que ni siquiera la comisión de expertos se refirió a la reforma como estructural, basicamente la denominaron integral, y el sector empresarial la califico como nociva y altamente regresiva. Esta reforma mantiene la excención de impuesto de renta a las entidades sin animo de lucro, las cooperativas pagaran un 20% mas de sus excedentes en impuestos, los pequeños comerciantes que ganen entre 40 y 100 millones anuales deberan declarar renta, asalariados que ganen desde 2.700.000 pagaran renta, los dividiendos seran gravados con un impuesto del 10% si son superiores a 29 millones, los precios de los combustibles aumentan  y pasa a 200 pesos por galon y algunas medidas a la evasión de impuestos como algunas multas e incluso carcel.

Es una reforma realmente regresiva, en la que practicamente quedan muy pocas cosas por gravar, de hecho toda la reforma se basa en sustentar ingresos de manera indirecta lo cual es bastante nocivo para el poder adquisitivo de la población en general, e incluso para las empresas puesto que tendran una carga tributaria enorme que hara un poco mas dificil el panorama laboral para 2017, esto frena la competitividad, se fomenta la evasión puesto que los castigos iniciales que plantea la reforma no son suficientemente fuertes y efectivos para concentrar los esfuerzos en evitar la evasión.

Hoy la reforma ya es un hecho, y es un hecho que este 2017 será un año bastante dificil en materia económica para el país, a esto hay que sumarle los retos economicos del postconflicto y las perspectivas de crecimiento e inflación por parte de los expertos, que no son nada alentadoras.

¡A apretarse el cinturon!



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